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江西:防护林工程2014年中央预算内投资计划
各设区市、省直管县(市)发展改革委,林业局:
根据《国家发展改革委、国家林业局关于下达防护林工程2014年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2014〕1088号)精神,经研究,现将我省防护林工程2014年15500万元中央预算内投资计划下达给你们(详见附表),并就有关事项通知如下:
一、明确工程建设补助标准。2014年人工造林(乔木)中央补助标准为300元/亩,封山育林中央补助标准为70元/亩。
二、抓紧下达投资计划。各设区市要抓紧下达投资计划,尽快落实造林地和造林主体,突出工程建设重点,狠抓工程建设进度和质量,确保今冬明春完成年度计划任务。今年国家下达我省的造林计划全部为乔木造林,各地在选择树种时严禁将营造灌木树种列入工程实施范围。
三、突出重点,统筹安排。要按照科学规划、突出重点、相对集中连片的原则,优先安排流域以及生态脆弱地区的防护林建设,重点安排鄱阳湖周边区域的防护林建设,成片造林要与生物防火林带建设同步规划、同步设计、同步实施、同步验收。
四、抓紧编制工程作业设计。各地要抓紧委托有资质的设计单位编制防护林工程作业设计,并严格按照营造林作业设计规程组织实施。要将工程建设任务落实到经营主体,落实到山头地块,将种苗质量、造林任务、技术标准和具体管护措施落到实处,确保项目建设成效。未落实经营主体的,不得纳入项目实施范围。年度作业设计由设区市林业局会同发改委组织审批,于10月15日前报省林业厅、省发改委备案。经批复的年度作业设计是国家和省项目检查验收的重要依据,各地必须严格执行,作业设计未经批复,不得开工建设。
五、加强工程项目管理。各地要认真执行防护林工程管理的各项要求,落实项目法人责任制、招投标制、合同制和项目监理制,确保工程建设质量,降低工程造价。国家、省里将不定期组织力量对项目建设情况进行专项稽查。
六、认真落实地方配套资金。为保证项目顺利实施,各地要加强与同级财政部门沟通协调,确保国家资金和地方配套资金及时足额到位。
七、强化资金监督管理。各地要严格执行工程资金管理和使用的有关规定,对工程建设资金实行专户存储、专账核算,不得以任何方式挤占、挪用、强行划转或抵扣,确保专款专用。
八、加强建章立制和信息反馈工作。本次投资计划实行信息定期报送制度,项目建设单位要制定项目管理、资金管理、工程质量管理、信息反馈等规章制度和管理办法,做好项目建设的信息反馈和统计报告工作。中央投资到位后,每月5日前向省林业厅计财处报送工程进展、建设成效、典型经验、拉动效益等信息,切实发挥信息反馈的决策参谋作用。信息报送电子邮箱:jxslytjcc@163.com。
请各地接此通知后,尽快下达投资计划,并做好年度作业设计审批工作,确保工程建设任务及时完成。
2014年9月11日
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