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《汕头市人民政府2014年行政审批事项调整目录》和《汕头市人民政府2014年保留的行政审批事项目录》
《汕头市人民政府2014年行政审批事项调整目录》和《汕头市人民政府2014年保留的行政审批事项目录》已经2015年1月9日汕头市人民政府第十三届61次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
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汕头市人民政府2014年保留的行政审批事项目录(285项) |
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| 一、行政许可事项（216项） | ||||
| 实施机关 | 序号 | 项目名称 | 备注 | |
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汕头市机构编制 委员会办公室 |
1 | 事业单位法人登记 | 含事业单位法人设立、变更、注销登记，市属单位由市编办登记 | |
| 市保密局 | 2 | 携运国家秘密载体出境的单位和人员核准 | ||
| 市保密局 | 3 | 对外经济合作提供国家秘密资料审批 | ||
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市人民政府金融 工作局 |
4 | 融资性担保公司变更审批 | 含公司名称、组织形式、住所、业务范围（不含为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务）、公司分立、公司合并、章程及有关人员等变更 | |
| 市发展和改革局 | 5 | 权限内企业投资项目核准、外商投资项目核准 |
国家、省产业投资指导目录内 项目核准 |
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| 市发展和改革局 | 6 | 依法必须招标的基建工程（包括工程施工、勘察、设计监理、重要设备和材料）、投资主体和特许经营项目的招标方式、组织形式及招标范围的核准 | 除调整由区(县)投资主管部门核准的立项项目，其招投标核准与项目审批核准由区(县)审批外，其他保留。含公共资源竞争性方案配置招标方案（按省政府办公厅《广东省企业投资项目分类改革目录》（粤府办〔2013〕6号）由区县投资主管部门核准的公共资源竞争性配置招标方案外） | |
| 市发展和改革局 | 7 | 固定资产投资项目节能审查 | ||
| 市粮食局 | 8 | 粮食收购资格许可 | 在市工商部门登记的企业由市局审批 | |
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市经济和 信息化局 |
9 | 监控化学品用户审核与备案 | ||
| 市经济和信息化局 | 10 | 市管权限的工业、商贸流通业和信息化领域技术改造投资项目招标核准 | ||
| 市经济和信息化局 | 11 | 成品油零售经营资格初审 | ||
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市无线电管理 办公室 |
12 | 无线电频率指配审批 | 含超短波无线电频率使用、无线电频率使用（超短波除外）审批 | |
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市无线电管理 办公室 |
13 | 无线电台（站）的设置使用和呼号指配审批 | 含超短波无线电台站设置使用、无线电台站设置使用（超短波除外）、公用移动通信基站设置使用审批 | |
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市无线电管理 办公室 |
14 | 进口无线电发射设备审批 | ||
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市无线电管理 办公室 |
15 | 建设产生无线电波辐射的工程设施选址确定 | ||
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市无线电管理 办公室 |
16 | 研制、生产无线电发射设备进行实效发射试验审批 | ||
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市无线电管理 办公室 |
17 | 制式无线电台（站）强制备案 | ||
| 市教育局 | 18 | 高级中学教师、中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师资格认定 | 金平、龙湖区保留，其他区(县)委托 | |
| 市教育局 | 19 | 筹设、设立民办普通高中、中等职业学校审批 | ||
| 市公安局 | 20 | 民用爆炸物品管理及人员资格许可 | 含爆破作业人员、爆破工程、爆破作业单位（非营业性）许可 | |
| 市公安局 | 21 | 出入境、往来港澳台许可 | 含台湾居民来往大陆签注，境外人员一次性出入境证件，外国人签证，外国人居留许可，外国人、外籍华人、华侨台湾居民申请定居受理，外国人入境后申请延期、变更审批，外国人、港澳居民、台湾居民遗失护照、通行证等旅行证件出境申请核准等。其中因私护照、内地居民赴港澳定居、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证四项服务前移 | |
| 市公安局 | 22 | 建设工程消防设计审核、验收 | 按照《关于修订<汕头市公安机关消防机构消防监督职责和审批规定>的通知》(汕公消字〔2012〕104号)规定执行 | |
| 市公安局 | 23 | 举行集会、游行、示威活动许可 | ||
| 市公安局 | 24 | 典当业特种行业许可证核发 | ||
| 市公安局 | 25 | 易制毒化学品购买、运输证明核发 | ||
| 市公安局 | 26 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | ||
| 市公安局 | 27 |
省内运输、携运枪支弹药 许可证 |
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| 市公安局 | 28 | A、B级焰火燃放许可证 | ||
| 市公安局 | 29 | 营业性射击场配置枪支审核 | ||
| 市民政局 | 30 | 非公募基金会设立、变更、注销登记 | ||
| 市民政局 | 31 | 假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定 | ||
| 市民政局 | 32 | 全市性民办非企业单位注册、变更、注销登记 | ||
| 市民政局 | 33 | 全市性社会团体（含行业协会、异地商会）注册、变更、注销登记 | ||
| 市民政局 | 34 | 市级权限内地名审批 | 含建筑物、住宅区、自然地理实体、居民地名称（路、街、巷）、市政设施地名命名、更名、销名审批 | |
| 市民政局 | 35 | 全市性地名类图（册）出版审核 | 负责全市性地名图、地名图册、地名图集的出版审核 | |
| 市司法局 | 36 | 司法鉴定机构及鉴定人执业变更登记 | ||
| 市财政局 | 37 | 港、澳、台地区会计师事务所对市、县工商机关登记企业临时办理审计业务审批 | ||
| 市财政局 | 38 | 会计从业资格证审批 | 在市登记的单位由市局审批 | |
| 市财政局 | 39 | 代理记账机构资格审批 | 在市登记的单位由市局审批 | |
| 市财政局 | 40 | 市、县工商机关登记的中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批 | 在市登记的单位（含高新区）由市局审批 | |
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市人力资源和 社会保障局 |
41 | 市县属技工学校设立审批 | ||
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市人力资源和 社会保障局 |
42 | 人才中介服务机构设立审批 | 中央、省属、外地驻汕（中心城区）单位和市属单位设立的机构，由市局审批 | |
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市人力资源和 社会保障局 |
43 | 设立民办职业培训学校资格审批 | 市属民办职校由市局审批 | |
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市人力资源和 社会保障局 |
44 | 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 | 市属企业由市局审批 | |
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市人力资源和 社会保障局 |
45 | 外国人、台港澳人员在汕就业许可 | 中央、省属、外地驻汕（中心城区）单位和市属单位，由市局审批 | |
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市人力资源和 社会保障局 |
46 | 劳务派遣经营许可 | 含劳务派遣经营许可申请、变更、延续、注销 | |
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市人力资源和 社会保障局 |
47 | 设立职业介绍机构许可 | 原“职业介绍机构认定”名称修改为“设立职业介绍机构许可” | |
| 市城乡规划局 | 48 | 建设项目选址意见书和建设用地规划许可证核发 | 含建设项目选址意见书、出具规划设计条件、建设用地规划许可证和临时建设用地规划许可证核发。其中金平区、龙湖区工业园区和村居范围内核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证委托市城乡规划局直属分局办理 | |
| 市城乡规划局 | 49 | 建设工程规划许可证核发 | 含审核建设工程设计方案、审定修建性详细规划或总平面、建设工程规划许可证核发、临时建设工程规划许可证核发、改变使用功能规划许可（已竣工规划核实项目）。其中金平区、龙湖区工业园区和村居范围内审核建设工程设计方案、审定总平面图、核发建设工程规划许可证委托市城乡规划局直属分局办理 | |
| 市城乡规划局 | 50 | 乡村建设规划许可证核发 | 金平区、龙湖区工业园区和村居范围内核发乡村建设规划许可证委托市城乡规划局直属分局办理 | |
| 市国土资源局 | 51 | 建设项目用地预审 | 金平、龙湖区区级工业区的工业用地部分委托金平、龙湖分局办理 | |
| 市国土资源局 | 52 | 建设用地供地审批 | 含行政划拨、协议出让、公开出让国有建设用地使用权，建设用地变更规划设计条件，临时用地许可。其中金平、龙湖区区级工业区的工业用地部分委托金平、龙湖分局办理 | |
| 市国土资源局 | 53 | 建设用地批准书核发 | 含首次办理和延长建设年限 | |
| 市国土资源局 | 54 | 特定土地使用权转让 | 含划拨用地使用权转让、划拨用地改出让 （含企业改制土地处置）、房地产(划拨用地)转让补交地价款、企业改制土地使用权处置方案、出让国有土地使用权协议转让 | |
| 市国土资源局 | 55 | 探矿权新立、变更、延续、保留、注销登记 | ||
| 市国土资源局 | 56 | 探矿权转让审批 | ||
| 市国土资源局 | 57 | 采矿权新立、延续、变更、注销登记 | ||
| 市国土资源局 | 58 | 采矿权转让审批 | 除用作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土及年开采量5万立方米以上、10万立方米以下的建筑石料的小型矿山采矿权转让审批下放由区（县）审批（不含金平、龙湖区）外，其他保留 | |
| 市国土资源局 | 59 | 地质勘查丙级资质登记 | 含新立、变更、延续、补证、注销 | |
| 市国土资源局 | 60 | 丙级地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位资质审批 | ||
| 市国土资源局 | 61 | 丙级地质灾害危险性评估单位资质审批 | ||
| 市国土资源局 | 62 | 丁级测绘资质核准 | ||
| 市国土资源局 | 63 | 地图审核 | ||
| 市国土资源局 | 64 | 市、县设立测量标志拆迁审批 | ||
| 市国土资源局 | 65 | 国家秘密基础测绘成果利用审批 | ||
| 市国土资源局 | 66 | 地质遗迹认定 | ||
| 市国土资源局 | 67 | 省级矿泉水注册登记 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市国土资源局 | 68 | 基本农田保护区的划定和调整 | ||
| 市国土资源局 | 69 | 地热、矿泉水采矿许可证颁发、延续、变更与注销登记 | ||
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市住房和 城乡建设局 |
70 | 燃气经营许可 | 含变更 | |
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市住房和 城乡建设局 |
71 | 建筑业企业资质核准 | 含施工总承包序列三级资质核准、专业承包序列二级资质核准、专业承包序列三级资质核准、工程设计与施工二级及以下资质核准等。其中劳务分包序列资质核准和燃气燃烧器具安装、维修企业资质核准，暂由现主管部门行使，待条件成熟后转移 | |
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市住房和 城乡建设局 |
72 | 建设项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土许可 | ||
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市住房和 城乡建设局 |
73 | 房地产开发企业资质核准 | 含房地产开发企业二级、三级、四级、暂定资质及外资房地产项目公司资质核准，其中房地产开发企业三级、四级及暂定资质核准，金平区、龙湖区保留，其他区县下放 | |
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市住房和 城乡建设局 |
74 | 建设工程质量检测机构资质核准 | ||
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市住房和 城乡建设局 |
75 | 工程监理企业事务所资质核准 | ||
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市住房和 城乡建设局 |
76 | 建筑工程施工许可 | 在市中心城区（龙湖区、金平区、濠江区）范围内，由市发改部门立项审批的项目（区财政投资和建筑面积在10万平方米以下的房地产开发项目除外）和中央部属、省属项目、市政府投融资占主体的项目由市局审批 | |
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市礐石风景区 管理局 |
77 | 礐石风景名胜区内植物采集许可 | ||
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市礐石风景区 管理局 |
78 | 礐石风景名胜区内占用土地及工程建设许可审核 |
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| 市房产管理局 | 79 | 商品房预售许可 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市交通运输局 | 80 | 市管权限内道路运输经营许可 | 含道路危险货物运输经营许可和跨县区客运旅客运输经营许可 | |
| 市交通运输局 | 81 | 经营省内水路运输业务许可 | 含经营省内水路运输企业的设立和新增经营省内航线客船、危险品营运船舶 | |
| 市交通运输局 | 82 | 中心城区出租小汽车经营许可 | ||
| 市交通运输局 | 83 | 港澳企业从事营运性道路运输审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市交通运输局 | 84 | 权限内公路建设项目施工许可 | 含权限内公路建设项目控制性先行工程施工许可、权限内公路建设项目施工许可 | |
| 市港口管理局 | 85 | 港口经营许可（港口理货除外） | 除潮阳区、南澳县外，其他区(县)保留由市局办理 | |
| 市港口管理局 | 86 | 港口建设项目许可 | 含港口危险货物作业场所、卫生除害处理专用场所、工程设计（初步设计和施工图）、竣工验收等。除潮阳区、南澳县外，其他区(县)保留由市局办理 | |
| 市港口管理局 | 87 | 港口作业许可 | 含在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业和在港口进行疏浚、采掘、爆破等可能危及港口安全活动许可。除潮阳区、南澳县外，其他区(县)保留由市局办理 | |
| 市公路局 | 88 | 利用、占用公路、公路用地审批 | 含因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者架设、埋设管道、电缆等设施；在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆以及设置电杆、变压器等类似设施；在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施；利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；公路上增设、改造平面交叉道口或者拆除分隔带；利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；公路维修需要封闭半幅以上公路路面；履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶；更新采伐护路林；在公路用地范围内设置非公路标志；在公路两侧设置广告标牌设施。金平、龙湖、濠江区保留，其他区（县）下放。超限车辆行驶公路审批，除下放到区(县)的相邻两市间公路超限运输审批事项外，其他保留由市局审批 | |
| 市水务局 | 89 | 取水许可 | 东墩水厂取水许可由市局审批 | |
| 市水务局 | 90 | 市管河道采砂许可 | 韩江汕头河段采砂许可由市局审批 | |
| 市水务局 | 91 | 水土保持方案审批 | 金平、龙湖区由市级立项的建设项目的水土保持方案、省下放地级市审批的建设项目水土保持方案和跨区(县)级行政区域的建设项目水土保持方案，由市局审批 | |
| 市水务局 | 92 | 省十大堤围穿堤建筑物建设方案审批 | 汕头大堤围穿堤建筑物建设方案审批 | |
| 市水务局 | 93 | 水库移民后期扶持年度资金项目计划审批 | ||
| 市农业局 | 94 | 临时使用林地许可审批 | 临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由市局审批 | |
| 市农业局 | 95 | 养殖的国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物或其产品收购、经营单位的审批 | ||
| 市农业局 | 96 | 动物防疫条件合格证核发（隔离场所、无害化处理场所） | ||
| 市农业局 | 97 | 经营兽用生物制品的兽药经营许可 | ||
| 市农业局 | 98 | 调运植物检疫证书签发 | 凡需办理省际调运植物检疫证书的单位和个人，可以到所在市、县（市、区）农业部门申请办理 | |
| 市农业局 | 99 | 拖拉机驾驶培训许可证核发 | ||
| 市农业局 | 100 | 跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋检疫审批 | ||
| 市农业局 | 101 | 种畜禽生产经营许可 | 含种畜禽生产经营许可证核发（父母代种禽场和种畜扩繁场）和种畜禽生产经营许可证审核（原种、祖代种禽场和原种畜场），金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市农业局 | 102 | 市级生态公益林采伐审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市农业局 | 103 | 建立森林公园的审核、审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市农业局 | 104 | 进入林业系统地方级自然保护区从事科学研究审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市农业局 | 105 | 进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市商务局 | 106 | 外商投资企业、来料加工企业直通港澳自货自运厂车许可 | ||
| 市商务局 | 107 | 企业自由类技术进出口合同登记 | 含变更 | |
| 市商务局 | 108 | 软件出口合同登记 | ||
| 市商务局 | 109 | 自动进口许可 | 含机电产品和非机电产品的自动进口许可 | |
| 市商务局 | 110 | 外商投资企业设立、变更审批 | 含设立、实质性变更、投资者股权转让、减少投资总额及注册资本审批，市直属外商投资企业、以及国家和省有专项规定须由地市级以上审批的区（县）属外商投资企业，其设立及变更由市局审批 | |
| 市商务局 | 111 | 外商投资企业股权质押或者担保合同审批 | 市直属外商投资企业的股权质押或者担保合同由市局审批 | |
| 市商务局 | 112 | 设立旧机动车鉴定评估机构审批 | ||
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市文化广电新闻 出版局 |
113 | 举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批 | ||
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市文化广电新闻 出版局 |
114 | 设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批 | 含中外合资、中外合作歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所的设立、变更审批 | |
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市文化广电新闻 出版局 |
115 | 中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业设立、变更审批（出版物印刷企业除外） | ||
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市文化广电新闻 出版局 |
116 | 设立报刊记者站审批 | 省内报刊在本省设立记者站（除广州、深圳外） | |
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市文化广电新闻 出版局 |
117 | 地级以上市内部资料性出版物准印证核发 | 含地级以上市连续性内部资料出版物（不包括含宗教内容的、中央驻粤、省属单位）和非宗教性内容的一次性内部资料性出版物准印证核发（中央驻粤、省属单位除外） | |
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市文化广电新闻 出版局 |
118 | 有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
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市卫生和计划 生育局 |
119 | 麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发 | 市属医疗卫生单位和汕大医学院附属医院由市局核发 | |
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市卫生和计划 生育局 |
120 | 外国医疗团体来华短期行医审批 | ||
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市卫生和计划 生育局 |
121 | 公共场所卫生许可 | 金平、龙湖辖区内，按照汕府办〔2007〕334号规定由市卫生行政部门、市卫生监督机构监督管理的公共场所由市局审批 | |
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市卫生和计划 生育局 |
122 | 集中式供水单位卫生许可 | 跨区(县)供水的集中式供水单位由市局审批 | |
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市卫生和计划 生育局 |
123 | 母婴保健技术服务人员、服务机构执业许可 | 含市属医疗卫生单位和汕大医学院附属医院开展婚前医学检查、终止妊娠手术、结扎手术、助产技术的母婴保健技术服务机构、服务人员的执业许可，由市局审批 | |
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市卫生和计划 生育局 |
124 | 医疗机构设置审批、执业登记 | 市属医疗卫生单位和汕大医学院附属医院、以及单位或者个人设置的100张床位以上（含100张）的医疗机构由市局审批、登记 | |
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市卫生和计划 生育局 |
125 | 放射诊疗许可 | 市属医疗卫生单位和汕大医学院附属医院由市局审批 | |
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市卫生和计划 生育局 |
126 | 医师执业许可 | 市属医疗卫生单位和汕大医学院附属医院、以及单位或者个人设置的100张床位以上（含100张）的医疗机构医师执业许可由市局审批 | |
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市卫生和计划 生育局 |
127 | 外籍医师来华短期行医核准 | 市属医疗卫生单位和汕大医学院附属医院、以及单位或者个人设置的100张床位以上（含100张）的医疗机构外籍医师由市局核准 | |
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市卫生和计划 生育局 |
128 | 港澳台医师来内地短期行医核准 | 市属医疗卫生单位和汕大医学院附属医院、以及单位或者个人设置的100张床位以上（含100张）的医疗机构港澳台医师由市局核准 | |
| 市统计局 | 129 | 部门统计调查项目审批(备案) | 除市人民政府有关部门制定的统计调查项目仍由市统计局审批外，其他由区（县）统计局自行履行审批事项和向省统计局报批，并报市统计局备案 | |
| 市环境保护局 | 130 | 市属企业危险废物经营许可 | 含医疗废物收集处置和收集经营许可 | |
| 市环境保护局 | 131 | 危险废物跨市转移审批 | ||
| 市环境保护局 | 132 | 严控废物处理许可证核发 | ||
| 市环境保护局 | 133 | 建筑施工特殊作业审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市环境保护局 | 134 | 市级自然保护区的调整审核 | ||
| 市环境保护局 | 135 | 强制性清洁生产审核重点企业名单核定及评估验收 | ||
| 市环境保护局 | 136 | 机动车排气污染年度监测委托 | ||
| 市环境保护局 | 137 | 辐射安全许可证核发（销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的应用项目） | ||
| 市环境保护局 | 138 | 在野外进行放射性同位素示踪试验审批 | ||
| 市环境保护局 | 139 | 建设项目环境影响评价文件审批 | 含环境影响报告书、报告表、登记表审批，根据国家和省的分级审批规定及国家、省和市的名录实行分级管理 | |
| 市环境保护局 | 140 | 建设项目环保设施验收 | 建设项目的环境影响评价文件由市环保局审批的，该建设项目环保设施由市局验收 | |
| 市环境保护局 | 141 | 处置环保设施（场所）许可 | 含防治污染设施、场所的关闭、闲置或者拆除的审批和拟退役或关闭固体废物集中处置设施、场所核准，市管企业由市局审批 | |
| 市环境保护局 | 142 | 经水路运输医疗废物批准 | 市级医疗机构由市局批准 | |
| 市环境保护局 | 143 | 向大气排放转炉气等可燃气体批准 | 市属企业由市局批准 | |
| 市环境保护局 | 144 | 污染物排放许可 | 含排放污染物许可证申领、变更、换证，办理范围包括：1.《广东省排污许可证实施细则》第六条规定由省环保厅授权地级以上市环境保护主管部门发证管理的项目；2.地市级以上市环境保护行政主管部门确定污染源分级管理中纳入市环保局直管的国控、省控和市控重点污染源；3.虽未列入国控、省控和市控重点污染源但属于市直环境统计重点调查名录的污染源；4.纳入市环保局直管的中心城区范围内上市公司、中国名牌企业、中国著名商标企业；5.中心城区内（不含濠江区）建筑施工涉及噪声污染的建设项目；6.不属于以上情况的其它市直管理的污染源 | |
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市城市综合 管理局 |
145 | 挖掘、临时占用城市道路许可 | 金平、龙湖辖区内25米以上市政道路挖掘、临时占用城市道路许可 | |
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市城市综合 管理局 |
146 | 建筑垃圾处置核准（中心城区） | ||
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市城市综合 管理局 |
147 | 关闭、闲置、拆除环境卫生设施核准 | ||
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市城市综合 管理局 |
148 | 城市垃圾运输车辆核准 | 含建筑垃圾、生活垃圾运输车辆核准。其中金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
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市城市综合 管理局 |
149 | 权限内占用城市绿地审批 | 1、同一建设项目占用城市绿地七千平方米以上的，由市城市绿化行政主管部门受理并报省建设行政管理部门审核后，由省人民政府批准；2、同一建设项目占用城市绿地一千五百平方米以上七千平方米以下的，由市城市绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准；3、在金平、龙湖辖区内，同一建设项目占用城市绿地一千平方米以上一千五百平方米以下的，由市局审批；4、在金平、龙湖辖区内，同一建设项目占用城市绿地一千平方米以下的，属市级管理的城市绿地，由市局审批 | |
| 市城市综合管理局 | 150 | 权限内砍伐或迁移城市树木审批 | 1、在金平、龙湖辖区内，25米以上城市道路迁移、砍伐树木的，由市局审批；2、在金平、龙湖辖区内，迁移、砍伐二十株以上二百株以下或者胸径八十厘米以上树木的，由市局审批 | |
| 市城市综合管理局 | 151 | 户外广告设置审批 | ||
| 市食品药品监督管理局 | 152 | 药品经营企业（零售连锁）申请经营二类精神药品 | ||
| 市食品药品监督管理局 | 153 | 药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证 | ||
| 市食品药品监督管理局 | 154 | 麻醉药品、第一类精神药品运输证明核发 | ||
| 市食品药品监督管理局 | 155 | 麻醉药品、精神药品邮寄证明核发 | ||
| 市食品药品监督管理局 | 156 | 医疗用毒性药品零售企业批准 | ||
| 市食品药品监督管理局 | 157 | 餐饮服务许可证（大型以上餐馆、中央厨房）核发、注销、延续、变更、补发 | ||
| 市食品药品监督管理局 | 158 | 食品流通许可证（酒类批发）核发 | 含食品流通许可证（酒类批发）申办、变更、延续、补发、注销 | |
| 市食品药品监督管理局 | 159 | 食品生产许可证核发 | 含食品生产许可证申办、变更、延续、补发、注销 | |
| 市食品药品监督管理局 | 160 | 第三类医疗器械经营企业许可证核发 | 含第三类医疗器械经营企业许可证申办、换发、变更、补发、注销 | |
| 市食品药品监督管理局 | 161 | 药品经营许可证（连锁门店）申办、变更、换发、补发、缴销 | ||
| 市海洋与渔业局 | 162 | 建设禁渔区线内侧的人工鱼礁审批 | 含生态型、准生态型、开放型人工鱼礁建设审批 | |
| 市海洋与渔业局 | 163 | 防治渔业船舶和渔港水域内非军事船舶有关作业活动环境污染审批 | ||
| 市海洋与渔业局 | 164 | 水产种苗生产许可 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市海洋与渔业局 | 165 | 权限内渔业捕捞许可 | 含海洋、内陆和专项（特许）渔业捕捞许可等。其中，441千瓦以下海洋渔业捕捞许可证和441千瓦以下临时渔业捕捞许可证、内陆渔业捕捞许可证、捕捞辅助船许可证的审批，金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市海洋与渔业局 | 166 | 渔业船舶登记发证 | 含渔业船舶所有权、国籍、抵押权、光船租赁、变更、注销登记、换发和补发证，金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市海洋与渔业局 | 167 | 海域使用权的审核 | ||
| 市海洋与渔业局 | 168 | 临时海域使用申请的审批 | ||
| 市海洋与渔业局 | 169 | 辖区内铺设海底电缆、管道审核 | ||
| 市海洋与渔业局 | 170 | 海域使用金减免审批 | ||
| 市旅游局 | 171 | 经营国内和入境游旅行社设立审批 | ||
|
市安全生产监督 管理局 |
172 | 危险化学品经营许可证核发 | 含许可证核发、延期换证、变更。办理范围包括：1.经营剧毒化学品；2.经营易制爆危险化学品；3.经营汽油加油站；4.专门从事危险化学品仓储经营；5.从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司；6.带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品等 | |
|
市安全生产监督 管理局 |
173 | 烟花爆竹批发经营许可证核发 | 含许可证核发、延期换证、变更，仅对《汕头经济特区禁止生产销售燃放烟花爆竹规定》未实施区域 | |
|
市安全生产监督 管理局 |
174 | 建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收审批 | 省级以上（含省级）人民政府及其有关主管部门审批、核准的建设项目。包括：职业病危害一般项目危害预评价报告备案和防护设施竣工备案；职业病危害较重项目危害预评价报告审核和防护设施竣工验收；职业病危害严重项目危害预评价报告审核、防护设施设计审查和防护设施竣工验收。 | |
|
市安全生产监督 管理局 |
175 | 危险化学品生产企业安全生产许可证核发 | 含许可证核发、延期换证、变更 | |
|
市安全生产监督 管理局 |
176 | 危险化学品使用许可证核发 | 含许可证核发、延期换证、变更 | |
|
市安全生产监督 管理局 |
177 | 非煤矿矿山企业安全生产许可证 | 含非煤矿矿山企业安全生产许可证核发、延期换证、变更。办理范围：1、省级以上（含省级）国土资源部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业及其尾矿库；2、省人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的尾矿库；3、地质勘探单位和采掘施工企业；4、地级以上国土资源部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业、省安全生产监督管理部门负责以外的尾矿库和石油天然气企业 | |
|
市民族宗教 事务局 |
178 | 筹备设立宗教活动场所审批 | 含筹备设立寺观教堂审核、筹备设立其他固定处所审批、其他固定宗教处所变更为寺观教堂审核 | |
|
市民族宗教 事务局 |
179 | 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 | 市属宗教活动场所由市局审批 | |
|
市民族宗教 事务局 |
180 | 宗教教职人员户口迁移审批 | 市属宗教活动场所由市局审批 | |
| 市民族宗教事务局 | 181 | 市属宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容审批 | ||
|
市人民防空 办公室 |
182 | 易地修建防空地下室的民用建筑项目许可 | ||
|
市人民防空 办公室 |
183 | 500万元以下人民防空资产转让、报损、报废审批 | ||
|
市人民防空 办公室 |
184 | 小型人民防空工程建设项目审批 | ||
|
市人民防空 办公室 |
185 | 报警器、控制终端等设备报废审批 | ||
|
市人民防空 办公室 |
186 | 人防工程拆除审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
|
市人民防空 办公室 |
187 | 应建防空地下室的民用建筑项目许可 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
|
市人民防空 办公室 |
188 | 人民防空工程改造审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
|
市人民防空 办公室 |
189 | 城市基础设施建设影响人民防空工程安全时的保障措施审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市档案局 | 190 | 集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让或者赠送审批 | ||
| 市档案局 | 191 | 机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人携带、运输或者邮寄档案及其复制件出境审批 | ||
| 市地震局 | 192 | 建设工程地震安全性评价及抗震设防要求审批 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市地震局 | 193 | 地震监测设施保护范围内新建扩建改建工程核准 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市工商行政管理局 | 194 | 内资有限责任公司登记 | 含内资有限责任公司名称预先核准、设立、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 195 | 内资有限责任公司分公司登记 | 含内资有限责任公司分公司名称预先核准、设立、变更、注销登记 | |
| 市工商行政管理局 | 196 | 非公司企业法人登记 | 含非公司企业法人名称预先核准、开业、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 197 | 营业单位名称预先核准、开业、变更、注销登记 | 营业单位名称预先核准、开业、变更、注销登记 | |
| 市工商行政管理局 | 198 | 内资股份有限公司登记 | 含内资股份有限公司名称预先核准、设立、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 199 | 内资股份有限公司分公司登记 | 含内资股份有限公司分公司名称预先核准、设立、变更、注销登记 | |
| 市工商行政管理局 | 200 | 外商投资企业登记 | 含外商投资企业名称预先核准、设立、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 201 | 外商投资企业分支机构登记 | 含外商投资企业分支机构名称预先核准、设立、变更、注销登记 | |
| 市工商行政管理局 | 202 | 外国（地区）企业常驻代表机构登记 | 含外国（地区）企业常驻代表机构设立、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 203 | 外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记 | 含外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动设立、变更、注销登记 | |
| 市工商行政管理局 | 204 | 特殊的普通合伙和有限合伙企业登记 | 含特殊的普通合伙和有限合伙企业名称预先核准、设立、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 205 | 特殊的普通合伙和有限合伙企业分支机构登记 | 含特殊的普通合伙和有限合伙企业分支机构名称预先核准、设立、变更、注销登记 | |
| 市工商行政管理局 | 206 | 外商投资合伙企业登记 | 含外商投资合伙企业名称预先核准、设立、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 207 | 外商投资合伙企业分支机构登记 | 含外商投资合伙企业分支机构名称预先核准、设立、变更、注销登记 | |
| 市工商行政管理局 | 208 | 企业集团登记 | 含企业集团名称预先核准、设立、变更、注销、备案登记 | |
| 市工商行政管理局 | 209 | 外商投资广告企业项目审批 | 含外商投资广告企业项目审批新申请、变更 | |
| 市工商行政管理局 | 210 | 广告经营许可证登记 | 含广告经营许可证申请、变更、注销登记 | |
| 市质量技术监督局 | 211 | 特种设备使用登记 | 含承压类特种设备使用登记和变更、机电类特种设备使用登记和变更、气瓶使用登记证 | |
| 市质量技术监督局 | 212 | 特种设备作业人员考核 | 含承压类、机电类特种设备作业人员考核 | |
| 市质量技术监督局 | 213 | 移动式压力容器、气瓶充装单位许可 | ||
| 市质量技术监督局 | 214 | 计量标准器具核准 | ||
| 市质量技术监督局 | 215 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | ||
| 市质量技术监督局 | 216 | 工业产品生产许可证核发（摩托车乘员头盔、橡胶制品及危险化学品包装物、容器） | ||
|
二、非行政许可审批事项（69项） |
||||
| 实施机关 | 序号 | 项目名称 | 备注 | |
| 市保密局 | 1 | 涉密工程、采购项目认定 | ||
| 市保密局 | 2 | 市属及以下国家秘密及国家秘密载体制作﹑复制﹑销毁定点审批 | ||
| 市保密局 | 3 | 市属及以下涉密计算机﹑办公自动化设备定点维修维护审批 | ||
| 市金融工作局 | 4 | 小额贷款公司变更审批 | 由原行政许可事项调整为非行政许可审批事项 | |
| 市发展和改革局 | 5 | 政府投资项目审批 | 政府投资项目审批（非党政机关办公楼等楼堂馆所项目），除由区县政府投资，符合城市规划、经济社会发展规划和国家产业政策，且资金及建设条件可以自我平衡的建设项目，其建议书、可研报告、初步设计由区县投资主管部门进行审批外，其他保留；政府投资项目审批（党政机关办公楼等楼堂馆所项目），按国家和省有关文件执行 | |
| 市发展和改革局 | 6 | 依法实行政府指导价管理的价格和收费，依法实行政府定价管理的价格和收费 | 在国家、省、市规定的范围内 | |
|
市无线电管理 办公室 |
7 | “三高”地点接纳设置无线寻呼发射基站的“三高”产权单位备案 | ||
| 市教育局 | 8 | 自费出国留学中介服务机构资格认定初审 | ||
| 市科技局 | 9 | 技术合同认定登记 | ||
| 市科技局 | 10 | 科技计划项目审核、审批 | ||
| 市公安局 | 11 | 入户登记、户口迁移 | 含工作调动、招工、招聘、异地大、中专生毕业分配、异地安置的复退军人、转业军人、随军家属、本科毕业生自谋职业、知青回城、投资、捐资、驻汕机构编制内工作人员、离退休干部异地安置、特聘人才居住证、农民工积分制入户、优秀农民工入户城镇、申领居民身份证（含临时居民身份证）。金平、龙湖、濠江区保留，其他区(县)下放 | |
| 市公安局 | 12 | 设立保安服务公司和保安培训单位审核 | ||
| 市公安局 | 13 | 安全技术防范业务审核 | 含安全技术防范产品生产登记批准书，安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发，安全技术防范系统设计方案审核和验收 | |
| 市民政局 | 14 | 建设经营性公墓审批 | ||
| 市民政局 | 15 | 全市性民办社会福利机构审批 | ||
| 市财政局 | 16 | 行政事业单位资产处置审批 | ||
| 市财政局 | 17 | 变更政府采购方式 | ||
| 市财政局 | 18 | 市、县收入范围的行政事业性收费减免审批 | ||
| 市财政局 | 19 | 省级以下社会团体、群众团体公益性捐赠税前扣除资格认定审核 | 在市登记的单位由市局审核 | |
| 市人力资源和社会保障局 | 20 | 基本医疗保险定点医疗机构资格审查 | 中央、省属、市属和军队单位由市局审查 | |
| 市人力资源和社会保障局 | 21 | 定点零售药店资格审查 | 在市工商局登记的单位由市局审查 | |
| 市人力资源和社会保障局 | 22 | 事业单位公开招聘方案 | 市属事业单位公开招聘方案由市人社局审批；区（县）属事业单位公开招聘方案由区（县）人社部门审批，事前7个工作日报市人社局备案 | |
| 市人力资源和社会保障局 | 23 | 工伤认定 | ||
| 市国土资源局 | 24 | 土地使用权登记 | 含土地使用权初始登记（出让、划拨）、变更登记（分割、合并、改变用途、容积率、企业改制、改组、改革、更名、转让、赠与、作价入股、司法协助、继承、离婚、财产分拆、调拨、接收、证书灭失、遗失）、变更登记（更址）、更正登记、注销登记、预告登记、抵押登记(含土地使用权人更名、抵押合同变更)、注销抵押登记、查封（预查封）登记、解除查封（预查封）登记；土地权利异议登记、注销异议登记；集体土地使用权租赁登记、注销租赁登记 | |
| 市国土资源局 | 25 | 土地复垦方案评审备案 | ||
| 市国土资源局 | 26 | 矿产资源储量评审备案 | ||
| 市国土资源局 | 27 | 矿产资源开发利用方案审查备案 | ||
| 市国土资源局 | 28 | 地质灾害危险性评估报告备案 | ||
| 市国土资源局 | 29 | 矿山地质环境保护与治理恢复方案评审备案 | ||
| 市国土资源局 | 30 | 矿业权价款评估报告备案 | ||
| 市国土资源局 | 31 | 测绘项目备案 | ||
| 市国土资源局 | 32 | 县级矿产资源规划审核 | ||
| 市国土资源局 | 33 | 镇级土地利用总体规划修改审核 | ||
| 市国土资源局 | 34 | 丙、丁级测绘作业证核发 | 由原行政许可事项调整为非行政许可审批事项 | |
| 市住房和城乡建设局 | 35 | 大中型建设工程初步设计审查 | ||
| 市住房和城乡建设局 | 36 | 超限高层建筑工程抗震设防审批 | ||
| 市房产管理局 | 37 | 房屋所有权登记 | 含所有权、抵押权、地役权、预告、更正、异议、查封登记。金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市交通运输局 | 38 | 出租汽车道路运输证和从业资格证核发 | 中心城区 | |
| 市交通运输局 | 39 | 权限内公路建设项目初步设计、施工图设计审查 | 按照项目管理权限负责审查 | |
| 市交通运输局 | 40 | 权限内公路建设项目的项目建议书、可行性研究报告审查 | ||
| 市交通运输局 | 41 | 权限内公路建设项目竣工验收 | ||
| 市港口管理局 | 42 | 建设港口设施，使用港口岸线审核 | ||
| 市港口管理局 | 43 | 港口设施保安符合证书年度核验 | ||
| 市水务局 | 44 | 市管水利工程管理范围内建设项目审核 | ||
| 市水务局 | 45 | 水利水电工程建设项目初步设计文件审批 | 列入省或国家专项规划，上级部门规定由地级市水务部门审批的项目 | |
| 市水务局 | 46 | 河口滩涂开发利用项目审核 | 省管河道韩江汕头河段出海河口滩涂开发利用项目，市水务局初审后报省水利厅审核。榕江、练江汕头河段涉及跨区县级行政区域的河口滩涂开发利用项目由市局审核 | |
| 市水务局 | 47 | 在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目审核 | 省管河道韩江汕头河段洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设项目，市水务局初审后报省水利厅审核；榕江、练江汕头河段涉及跨区县级行政区域的非防洪建设项目，由市局审核 | |
| 市水务局 | 48 | 水利工程竣工验收 | ||
| 市商务局 | 49 | 外商投资先进技术企业确认 | ||
| 市商务局 | 50 | 加工贸易不作价设备进口审批 | ||
| 市商务局 | 51 | 企业提升国际化经营能力项目审核 | ||
| 市文化广电新闻出版局 | 52 | 市级文物保护单位的修缮审批 | ||
| 市环境保护局 | 53 | 放射源、进口装有放射性同位素仪表登记 | 市属企业由市局登记 | |
| 市食品药品监督管理局 | 54 | 食品生产委托加工备案 | ||
| 市海洋与渔业局 | 55 | 船舶进出渔港签证 | ||
| 市海洋与渔业局 | 56 | 海洋工程建设项目海洋环境影响报告书核准 | 含围填海、海上堤坝工程，人工岛、海上和海底工程，海洋能源开发利用，海水综合利用等工程建设项目海洋环境影响报告书核准 | |
| 市海洋与渔业局 | 57 | 渔业船舶船员考试发证 | 金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市海洋与渔业局 | 58 | 船舶及船用产品检验证书 | 含渔船初次、营运、临时检验，船用产品检验。金平、龙湖区保留，其他区（县）下放 | |
| 市旅游局 | 59 | 中国公民出国旅游团队名单表审核 | ||
| 市民族宗教事务局 | 60 | 宗教团体成立、变更和注销审批 | 市属宗教团体由市局审批 | |
| 市民族宗教事务局 | 61 | 易地重建宗教活动场所审批 | 市属宗教活动场所由市局审批 | |
| 市民族宗教事务局 | 62 | 宗教团体负责人审批 | 市属宗教活动场所由市局审批 | |
| 市民族宗教事务局 | 63 | 市属宗教活动场所常住教职人员人数定员备案 | ||
| 市民族宗教事务局 | 64 | 全市性宗教团体或市属宗教活动场所举办宗教培训班备案 | ||
| 市民族宗教事务局 | 65 | 全市性宗教团体认定的宗教教职人员备案 | ||
| 市民族宗教事务局 | 66 | 宗教教职人员担任或者离任市属宗教活动场所主要教职备案 | ||
| 市民族宗教事务局 | 67 | 跨地区举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动备案 | ||
| 市民族宗教事务局 | 68 | 宗教教职人员超出确定的教务区域跨地级以上市举办或主持宗教活动备案 | ||
| 市质量技术监督局 | 69 | 二、三级计量保证体系确认 | ||
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