今年以来，面对错综复杂的经济形势，各级各部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和自治区党委十届四次全会精神以及市委十届四次全会精神，积极执行市十四届人大五次会议通过的经济社会发展年度计划和各项决议，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，抢抓自治区实施“双核驱动”战略等重大机遇，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，主动作为、克难攻坚，奋力开创改革开放和科学发展新局面，经济发展继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点，主要经济指标实现了“时间过半、任务完成过半”。

　　上半年经济社会发展主要呈现以下几个特点：

　　（一）主要经济指标继续保持又快又好的增长势头。初步统计，上半年，全市完成地区生产总值355亿元、增长16.1%，增速比全区、全国分别高出7.6、8.7个百分点，从2013年第三季度开始我市经济增速连续四个季度稳居全区首位；财政收入63.83亿元、增长18.4%，增速比全区平均水平高出11个百分点；公共财政预算收入24.57亿元、增长28.8%，增速比全区平均水平高出22.8个百分点；规模以上工业总产值692.2亿元、增长37.3%，增速高出全区22.6个百分点；规模以上工业增加值增长25.8%，比全区平均水平高出14个百分点。上述指标的增速均排全区首位，并大幅领先于其他地市。固定资产投资385.37亿元、增长19.9%，增速排全区第四位，仅比排第一位的地市低0.6个百分点。与此同时，我市继续保持良好的经济发展质量。上半年，全市财政收入占地区生产总值的比重达18%，高出全区平均水平0.7个百分点；税收收入占财政收入的比重达87.38%，高出全区平均水平3.37个百分点，排全区第一位；公共财政收入中税收收入的比重为69.8%，高出全区平均水平5.4个百分点，排全区第二位。在全国全区经济增长速度减缓、我市各项指标基数大幅增大的情况下，北海经济增长逆势上扬，可谓是“一枝独秀”，充分显示了北海经济发展强劲的内生增长动力。

　　（二）工业生产继续高位运行。初步统计，上半年，全市完成工业增加值179.9亿元、增长23.6%，增速排全区第一，工业对经济增长的贡献率达74.8%。从今年2月开始全市规模以上工业产值增速连续5个月保持在30%以上，增加值增速保持在20%以上。电子信息、石油化工、临港新材料三大优势产业继续做大做强，共完成产值585.9亿元、增长45.7%，占全市规模以上工业总产值的84.6%，拉动规模以上工业增长36.5个百分点。其中电子信息制造业完成产值303亿元，增长达89%。产业园区继续发挥工业主战场作用，上半年全市各产业园区共完成规模以上工业产值627.41亿元、增长46.6%，占全市规模以上工业总产值的90.6%。其中北海工业园区表现抢眼，共完成产值195.9亿元、增长达129%。重点企业贡献突出，上半年全市83家重点企业共完成产值643.63亿元、增长32.8%，占规模以上工业总产值的93%。中小企业快速发展，上半年全市中小企业完成产值353.84亿元、增长70.1%，占规模以上工业总产值的51.1%。节能降耗工作成效明显，上半年全市规模以上工业万元增加值能耗同比下降11.85%。

　　（三）投资项目建设工作稳步推进。全力抓好投资项目建设，不断夯实经济发展后劲。一是投资结构进一步优化。上半年,更新改造投资完成190.26亿元、增长74.6%，占固定资产投资总量的49.4%，拉动投资增长25.3个百分点；工业投资完成175.01亿元、增长17.8%，增速比一季度上升3.5个百分点；房地产投资完成94.07亿元、增长2.3%，一举扭转负增长的态势。二是融资工作取得新成效。上半年，金融机构贷款余额比年初增加52.24亿元，增量比上年同期多增17.38亿元；争取到中央预算内和自治区投资共       

　　2.28亿元；向自治区申请筹措到5年期地方政府债券4亿元，用于中央投资公益性项目地方配套、民生项目和旅游项目建设。三是重点项目建设加快推进。据初步统计，上半年，第一批295个“四定”重点项目完成投资88亿元，比去年同期增长49.9%。一批重大产业项目加快推进。年产300-360万台液晶显示器的惠科电子（北海）科技产业园一期正式开园；三诺智慧产业园累计建成厂房25万平方米，完成产值21.49亿元；朗科国际存储科技产业园5条生产线全面投入生产，完成产值21.28亿元，正在抓紧建设14万平方米厂房和引进20条SMT生产线。和源公司15万吨/年混合芳烃（抽余油）分离项目建成投产，和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设。广西（北海）LNG、诚德新材料扩能改造、神华国华广投北海能源基地、北海林浆纸一体化项目等重大项目进展顺利。重庆路、海角路等一批市政道路加快推进建设，广西第四届园博园主园区如期完成建设并正式开园。

　　（四）农业基础地位进一步巩固。初步统计，上半年全市完成农林牧渔业总产值93亿元，增长3.95%。春耕春种全面完成，全市春播春种合计158.68万亩，超额完成计划任务。农业生产实现较快增长，上半年完成粮食产量2.54万吨、增长1.93%，蔬菜产量48.65万吨、增长2.21%，水果产量15.2万吨，增长9.89%。大力推进现代特色农业（核心）示范区创建，以大棚果蔬种植核心示范区为重点的示范区建设取得初步成效，形成以普通大棚、小拱棚为主，智能温室大棚为辅的大棚种植格局，设施农业面积达15万亩。实施农田水利建设三年攻坚计划，抓好海河堤标准化、农田水利、病险水库除险加固、中小河流治理建设，争取年内新增水土流失综合治理面积20平方公里，重要水功能区主要水质达标率达100%。实施自来水村村通达工程，计划从今年起用3年的时间全部解决农村饮水安全问题，在广西率先实现自来水通达所有行政村的目标。深入推进“美丽广西·清洁乡村”活动，整合队伍、加强力量、加大投入、创新方法，实现全部自然村签订清洁乡村村规民约和配备保洁员全覆盖，建成乡镇垃圾中转站9个、垃圾处理设施192处，配备垃圾箱2.6万个，清理河流池塘6100多处、农田10万多亩、海滩岸线580公里。

　　（五）现代服务业稳步回升。上半年，第三产业增加值完成100.81亿元、增长7.7%，增速比一季度提高了4.2个百分点,比全区平均水平高出1.7个百分点。涠洲岛整体开发建设取得新成效，环岛路、污水处理厂等公共基础设施，鳄鱼山景区创5A等旅游基础设施项目抓紧推进。谋划多年的中信国安北海生态旅游项目取得实质性进展，将于近期正式开工建设，计划投资额达300亿元。高星级亲海度假酒店群建设加快推进，富丽华大酒店（白金五星级）项目将于今年国庆节投入营业。北海邮轮码头项目码头水工交工验收，嘉和·冠山海正式获批为国家4A级旅游景区。旅游市场环境综合整治深入推进，游客满意度在全国60多个旅游城市的排位从去年同期的倒数第2位提升至中上游水平。上半年,全市共接待国内游客813万人次、增长6.2%，实现国内旅游收入73亿元、增长15.9%；完成机场旅客吞吐量46.5万人次，增长19.3%。完成社会消费品零售总额89.4亿元，增长11.1%。房地产开工面积增长141.3%，商品房销售面积增长45.1%。

　　（六）改革攻坚工作全面深化。市委成立了全面深化改革领导小组及其办公室，认真谋划和全力推进重点领域和关键环节的全面深化改革。一是深化行政审批制度改革。继续大力清理规范审批事项，整合归并审批职能，截至6月份，全市清理保留行政审批项目600项，其中下放县区行政审批项目363项，占保留事项总数的60.5%；取消行政审批项目38项。在去年在全区率先推行建设工程审批流程优化试点、把审批时间压缩60%以上的基础上，今年进一步加以巩固和完善，从6月16日开始，将符合条件的项目全部纳入新流程进行审批。二是深化农村综合改革。重点是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，确定合浦县沙岗镇、海城区驿马街道办事处、银海区平阳镇、铁山港区南康镇作为自治区、市、县三级确权试点，并扎实推进相关工作。三是深化财税金融改革。继续推进国库集中收付制度、公务卡制度改革，扩大“营改增”试点，上半年为全市1975家享受小型微利优惠政策的企业减免税额共413.5万元；扎实推进沿边金融综合改革，积极开展跨境人民币资本金使用便利化的探索和创新，北海林纸一体化项目跨境人民币资本金到位21.35亿元，实现了“零的突破”。四是积极稳妥地推进深化土地管理制度改革。启动集体就业用地制度改革，继续深入推进征地制度改革，加快推进农村集体产业用地和项目回建用地改造，完善被征地农民多元保障机制。五是推动非公有制经济跨越发展。在充分谋划的基础上，召开了全市非公经济发展大会，出台了《关于进一步优化环境促进非公有制经济跨越发展的实施意见》等一系列鼓励促进措施，落实了分5年到位的1亿元扶持资金。加快实施工商注册资本登记制度改革，上半年全市新设立企业1369户，比去年同期增长70.7%，增速排全区第2位。其他各项改革也在扎实推进。

　　（七）开放合作不断扩大。加快推动“海上丝绸之路”联合申遗，扩大北海(合浦)作为古代海上丝绸之路重要始发港和国家历史文化名城的影响力，为参与共建21世纪海上丝绸之路奠定坚定基础。北海出口加工区B区顺利通过封关验收。积极推进龙港新城规划建设，积极协同推进北部湾经济区同城化工作。积极推进外贸基地建设，组织企业开拓国际市场，做好北海到香港集装箱班轮航线培育工作。对外开放通道加快建设完善，玉铁铁路、铁山港铁路支线完成全线铺轨，中石化铁路专用线进入施工建设冲刺阶段，合浦至湛江铁路前期工作正在抓紧推进。切实推进亿吨大港建设，中石化北海炼化、神华国华广投、广西LNG等业主码头，铁山港西港区北暮作业区5－6号公共泊位建设顺利推进。上半年，全市外贸进出口总额15.79亿美元、增长54.5%，其中出口7.58亿美元、增长28.9%。全市实际利用外资1.66亿美元，招商引资实际到位资金183.89亿元。全市港口吞吐量完成1078.09万吨，增长22.7%。

　　(八)改善民生工作扎实推进。市本级民生支出达到32.62亿元、增长30.25%。年初承诺的10项为民办实事工程顺利推进。新型农村合作医疗工作取得新突破，全市参合农民达118.54万人，参合率为98.9%，人均筹资标准从去年340元提高到390元。2014年高考取得历史最佳成绩，600分以上人数、一本、二本以及二本以上上线人数和上线率均创历史新高。保障性安居工程建设加快推进，今年17个新建项目已全部落实用地，其中6个项目共702套已开工建设，其余11个项目共3010套正在抓紧办理前期工作，新增分配入住保障性住房978户。开展主城区内涝整治百日攻坚行动，开工建设铁路北侧排水明渠东段、西南大道出水口系统等子项目并抓紧推进，一批重要路段的内涝问题得到缓解。稳步提高社会保险待遇水平，企业退休人员基本养老金人均月增加162元，城镇居民医保财政补助标准从每人每年280元提高到320元。全面落实社会救助各项提标提补政策，全市保障城乡低保对象达41.28万人次，发放低保补助金5583万元。扶贫开发取得新进展，落实市级扶贫资金900万元，用于扶持贫困村产业发展，目前正抓紧组织实施。多渠道促进充分就业，上半年全市城镇新增就业18066人，城镇登记失业率3.13%，农村劳动力转移就业新增8676人。上半年城镇居民人均可支配收入12968元、增长10.3%，农民人均现金收入8354元、增长12.4%。居民价格消费指数控制在3.4%以内。

　　二、计划执行中存在的困难和问题

　　一是能耗总量增长较快。随着工业化和城镇化进程的加快，尽管我们高度重视工业节能降耗，万元工业增加值能耗一直保持下降趋势，但由于工业产值增量大，能耗总量仍出现了较快增长。二是物流因素制约铁山港产业发展情况比较严重。铁山港尚未实现正式对外开放，航道、铁路运输等交通设施不完善，物流成本高，影响了铁山港工业区的产业发展及港口运营。三是扩大项目投资规模的制约因素多。受审批、融资、用地、征地拆迁等方面困难和问题制约，一些重点项目推进缓慢，给保持投资平稳较快增长态势增加了难度。四是自然灾害对加快发展产生了一定影响。超强台风“威马逊”正面袭击北海，造成全市直接经济损失超过43亿元，严重破坏了供水供电、通信网络及各种市政设施，给工农业生产、旅游发展等造成了严重影响。

　　三、下半年经济社会发展的重点工作

　　做好下半年工作，要按照全市年中工作会议部署要求，坚持稳中求进的总基调，坚定发展信心，统筹推动稳增长、调结构、促改革、惠民生，努力完成全年目标任务。下半年重点做好以下工作：

　　（一）全力加快项目建设，确保投资平稳较快增长

　　当下，投资仍是推动经济增长最重要的抓手，全年要实现固定资产投资增长20%以上，保持投资对经济增长的拉动作用。一是突出抓好重点项目建设。要继续按照“四定”办法加快推进第一批295个“四定”重点项目，确保各类项目都完成年度投资计划，实现下半年完成投资155.3亿元。同时，尽快推出今年第二批“四定”重点项目。二是强化项目建设要素保障。完善项目用地保障机制，进一步加大征地拆迁力度，优先安排、保障重点项目建设用地，同时积极争取自治区用地指标，确保重点项目尽快落地。千方百计保障项目建设资金，积极争取国家、自治区的资金支持，加快构建政银企合作平台，积极争取金融机构信贷支持，继续推行利用社会资金，形成多渠道筹措项目建设资金的格局。三是大力抓好项目招商引资。依托产业创新招商引资，重点围绕打造“三大千亿元产业”以及旅游商贸等优势产业，积极构建和延伸产业链条，引导企业开展专业化生产和特色化经营，鼓励小企业“联大”、大企业“带小”，实现“抱团”发展，引进一批规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群，做大产业、做大总量。坚定不移抓招商项目落地，对签约项目建立台帐，跟踪服务协调，咬定项目不放松，严格兑现优惠政策，促使签约项目尽快开工建设。

　　（二）强化运行保障服务，继续保持工业快速发展

　　一是强化工业运行监测分析。加强对全市工业经济运行的宏观调控、指导，及时跟踪目标任务完成情况，加强工业经济运行预测预警，发现问题及时协调解决，确保完成全年工业经济目标任务。二是强化工业运行要素保障。加大合理配置煤电油运等生产要素协调力度，制定电力缺口应急预案，根据有序用电预案应对措施，科学调度，合理避峰、错峰，并积极争取自治区支持，抓好重点企业电力供应，力保重点企业达产满产，尽最大努力满足中石化北海炼化、诚德镍业、渤海农业等重点企业、项目不断增加的电力需求。三是推动三大产业集群化和规模化发展。电子信息产业方面，在确保惠科电子(北海)科技产业园尽快开园和达产的同时，继续抓好朗科国际存储科技产业园二期工程建设，引进新的SMT生产线并实现竣工投产；加快三诺智慧产业园配套设施建设，进一步提升产能；加快已开工的北海电子信息配套产业园建设，开工建设北海软件信息产业园(工业园区分园)。石油化工产业方面，重点加快推进北海炼化产品质量升级改造、广西(北海)LNG项目和石化成品油码头建设，建成投产和源化工、新鑫碳四等一批配套产业项目。临港新材料方面，重点加快诚德镍业扩能改造和冷轧工程等项目，继续延伸产业链、壮大产业规模。同时，继续抓好林纸一体化、神华国华广投能源基地等重点产业项目建设。四是强化企业服务发展。大力开展“企业发展服务年”活动，建立完善市政府领导与重点企业“直通车”沟通机制，完善领导联系重大项目制度，各园区和有关部门也要加大协调服务力度，优化企业发展环境，推动企业发展壮大。要全面落实帮扶政策措施，有针对性地帮助企业解决生产和发展方面遇到的困难和问题。要加大工业产品特别是电子信息产品促销力度，在同等条件下，优先将本地电子信息产品纳入市级政府采购目录，并争取纳入自治区政府采购目录。同时，要抓紧成立广西电子检测中心，解决北海企业产品检测问题。

　　（三）加快发展旅游业，繁荣壮大现代服务业

　　一是加快推进旅游产业跨越发展。围绕“强化规划引导，突出基础设施建设，扎实推进涠洲岛开发建设”的总体要求，加快建设完善涠洲岛道路、港口码头、供水、供电、污水垃圾等基础设施，加快推进涠洲岛火山国家地质公园鳄鱼山景区创5A工作，加快建设西角旅游综合体，大力提升现有景观景点水平，提高旅游接待能力。同时，要继续积极引进大企业、大集团参与开发建设涠洲岛。启动金海湾红树林景区和北海老城等景区的提升和创建工作；启动冠山海?欢乐海岸（二期）等项目建设。加快高星级度假酒店建设，积极推进水上飞机项目。加强旅游市场宣传，形成精品旅游线路，提升北海旅游形象。二是加快发展商贸物流业。加快建设北海东盟国际商贸城、红星美凯龙城市综合体等商贸项目。改善物流环境，继续培育北海至香港集装箱班轮航线。积极推进电子商务建设，重点推动北海高新技术产业园区电子示范基地建设，推动农产品（蔬菜）等企业开展电子商务及配送中心建设。积极开展外贸基地公共服务平台建设，打造水产品外贸基地公共检测服务平台和皮革制品基地的公共设计服务平台。继续培育航空市场，力争年内完成机场旅客吞吐量100万人次。三是大力抓好消费促进工作。积极组织开展中秋节、“十一”黄金周等节庆促消费活动，扩大居民消费规模。积极发展信息、养老、健康、金融、文化创意等现代服务业，保持第三产业平稳较快的增长速度。

　　（四）积极抓好“三农”工作，加快农业现代化步伐

　　一是抓好灾后重建和生产恢复工作。妥善安置严重受灾群众的基本生活，多方筹措救灾资金，帮助受灾群众解决生产生活困难；组织服务队指导和帮助农村群众尽快恢复生产，尽可能挽回经济损失。同时，加强农业气象预警，落实各项防御措施，全力做好防汛防台风工作。二是加快发展现代农业。把发展高效生态农业、特色农业、设施农业作为主攻方向，大力实施“米袋子”工程、“菜篮子”工程、“126”农业产业化工程。加大秋冬季农业开发力度，确保完成秋冬种70万亩。积极培育果香园、正五、恒兴、东园等农业龙头企业，完善“农业+基地+农户”等经营模式，大力发展农民专业合作社，持续带动农业增效、农民增收。发展高效、优质水产养殖业，加快完成海洋捕捞渔船更新改造，拓展远洋渔业捕捞。大力抓好现代特色农业（核心）示范区建设。整合扶贫力量，创新产业扶持模式，带动贫困群众脱贫致富。三是完善农业农村基础设施。推进农村公路建设，确保完成160公里的通自然村硬底化公路建设。切实抓好重大水利项目建设，推进海湾新城乾江围、七星江海堤、合浦县百曲围、银海区古城海堤、铁山港火禄海堤等项目建设，组织实施农田水利建设三年攻坚计划，重点实施合浦水库灌区续建配套与节水改造、银海区松明高效节水等工程建设。抓好农村饮水安全工程建设，积极推进39个农村饮水安全工程及自来水村村通达工程建设。

　　（五）大力推进新型城镇化，统筹城乡协调发展

　　一是研究制订新型城镇规划实施方案。根据自《广西新型城镇化规划》和实施方案，研究制定符合我市实际的促进新型城镇化发展的实施方案，进一步明确开展北海新型城镇化建设的方法、步骤、路径和各级各部门的职责任务。二是加强城镇建设管理。加快推进《北海市城市总体规划》修编，加快推进《北海市城市道路综合交通及市政专项规划》、《北海市城市绿线及蓝线专项规划》编制。加快完善市政基础设施，加快建设市区内涝整治二期工程，完成铁路北侧明渠东段、三江排洪渠整治项目，切实解决市区内一批路段的易涝问题；加快建设金海岸大道、重庆路、西藏北路、竹林大道、合浦县外东环路等市政道路建设；完成北海大道等重点路段风貌整治。加强城市综合管理，规范出租车营运，严厉打击以“四车”为主的非法营运行为，加强治理交通违法、乱摆乱卖、违章建筑等现象。推进新型城镇化示范村镇试点工作，抓好南康、福成、廉州、山口等重点镇建设。有序推进农业转移人口融入城市，抓紧研究制订全市户籍改革、群众住房、就业和社会保障、教育和医疗等实施方案。三是加快推进产城融合。抓紧实施北海工业园区产城融合实施方案，力争用3-5年时间把园区打造成为产业特色鲜明、支撑力强，城市功能完善、配套齐全，生态环境优美、宜业宜居的产城融合示范区。加快铁山港中心城区规划建设，为加快发展临海工业、现代服务业提供依托和服务。

　　（六）积极抓好生态文明建设，加快推进美丽北海建设

　　一是坚持不懈狠抓节能减排。深入实施“十二五”节能减排综合性实施方案，落实节能减排目标责任制，抓好重点企业节能降耗和污染物减排，确保全面完成年度目标任务和“十二五”的进度目标。严格执行固定资产投资项目“环评”制度和“能评”制度，严控“两高”项目和产能过剩行业新上项目。加强落后产能淘汰工作，确保完成年度落后产能淘汰任务。大力发展循环经济，鼓励和支持企业加快实施清洁生产。加强规模化养殖场污染减排工作，建设规模化养殖场污染减排设施。加强机动车尾气污染防治。扎实做好应对气候变化工作。二是加强生态保护和建设。加快创建国家环保模范城市、国家海洋生态文明示范区。扎实推进“美丽广西·清洁乡村”工作，抓好垃圾综合处理示范村建设。推进污水垃圾处理项目建设，建设完成红坎污水处理厂二级处理二期工程和西南大道污水泵站系统，加快推进大冠沙2号污水泵站及配套管网工程、广东路污水泵站工程及西藏路压力管工程等项目建设。继续加强重金属、大气、噪声污染防治，推进农业源减排，加强近岸海域污染防治。推进实行最严格水资源管理制度，开展全市饮用水水源保护区专项整治，强化饮用水环境安全工作。

　　（七）全面深化改革开放，增强经济社会发展动力活力

　　一是按照中央、自治区和市委的统一部署，全面深化改革。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，做好清理、取消、下放和调整行政审批事项的衔接工作。开展投融资体制改革，引导社会资本参与基础设施投资、建设、运营，推动非公有制经济跨越发展；积极参与广西沿边金融综合改革实验区建设。深化财税体制改革，探索研究中期财政规划和跨年度预算平衡机制。加快推进农村改革，开展农村土地承包经营权确权登记。完善被征地农民参加养老保险的政策措施，研究解决被征地农民“村改居”人员参加养老保险的问题。二是进一步深化开放合作。紧紧围绕打好“东盟牌”和“粤港澳牌”加快开放合作步伐。积极参与共建21世纪海上丝绸之路，加快推进21世纪“海上丝绸之路”申遗、合浦海上丝绸之路始发港遗址恢复重建等工作。进一步深化与东盟及港澳台地区的交流合作，积极谋划和共同推进“湛江-北海跨省区特别经济合作区”建设，积极承接产业转移；健全面向西南中南地区开放合作，继续加快推进云南临海产业园建设。完善和提升连接西南中南的综合交通基础设施，开工建设合浦至湛江铁路、铁山港公用码头1-4号泊位铁路专用线，完工玉林至铁山港铁路（北海段）；开工建设贵港至合浦高速公路（北海段），加快推进广西滨海公路北海段；加快建设铁山港5号及6号泊位，开工建设铁山港航道二期扩建及三期项目。全面落实全区加工贸易产业发展推进会精神，充分发挥北海出口加工区的作用，全面实施“加工贸易倍增计划”，加大扶持力度、改善物流环境、优化政务服务，帮助企业降低经营成本,进一步掀起加工贸易产业发展的高潮。继续做好口岸扩大开放工作。

　　（八）加强社会建设，切实保障和改善民生

　　一是加快发展各项社会事业。筹备开好全市教育发展和职业教育大会，出台措施推动教育跨越发展；开工建设北海第十中学，加快建设北师大北海附中，加快推进一批中小学、幼儿园改扩建。加强医疗卫生服务体系建设，推进市第二人民医院迁建工程等项目建设。全面抓好科技、文化、体育、人口计生等工作。二是继续着力推进就业创业。统筹做好重点群体就业工作，引导高校毕业生面向基层就业；统筹做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作，密切关注城镇化进程中被征地农民就业问题；大力促进以创业带动就业。三是统筹推进城乡社会保障体系建设。加快保障性安居工程建设，确保如期完成3400套保障性住房建设任务。加快推进农村危旧房改造工作，确保按时完成自治区下达的改造任务。四是加强社会治理。深入扎实做好当前反恐维稳工作，健全社会稳定风险评估机制，深化开展矛盾纠纷排查调处，拓宽群众利益诉求的表达渠道，维护群众合法权益，维护安全有序的治安环境。加强安全生产工作，防范安全生产事故；强化食品药品安全监管，保障群众饮食安全。五是全面完成年初确定的10项为民办实事工程。

　　此外，争取尽快完成“十三五”规划重大专题研究，起草提出“十三五”规划基本思路，加强向自治区和国家汇报，争取把北海的重大项目和重大事项纳入自治区和国家“十三五”规划。